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發展農村電子商務的切入點與著力點

發布時間:2015-09-18 11:19:43    來源:河南日報    點擊:304

 找準切入點:
  1、推進電商下鄉,農產品上網。
  2、開展電子商務進農村綜合試點建設。
  3,適度發展“淘寶村”。
  把握著力點:
  1、著力完善農村電子商務綜合服務網絡
  2、著力強化農村電子商務發展的要素保障。
  3、著力做好農村電子商務培訓工作。
  在全球新一輪科技革命和產業變革中,互聯網與各領域的融合發展已成為不可阻擋的時代潮流。農村電子商務順應了這一潮流,成為改變農村傳統經濟結構與空間布局、促進產業轉型升級的重要途徑。2015年中央一號文件提出,創新農產品流通方式,支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設?!豆裨汗賾詿罅Ψ⒄溝繾由濤竇涌炫嚶瞇露Φ囊餳誹岢黽憂炕チ肱┮蹬┐迦諍戲⒄??!豆裨汗賾諢平盎チ?”行動的指導意見》也專門提出積極發展農村電子商務?;チ燜偕負駝咼胬梅齔?,把農村電子商務推到了風口浪尖,如何使其迎風起飛,落地執行,需要找準切入點與著力點。
  找準切入點
  第一,推進電商下鄉,農產品上網。農村電子商務作為農業產業化經營與互聯網相結合而產生的一種新興業態,讓買賣雙方實現了無縫對接。要擴大電子商務在消費品下鄉、農產品進城雙向流通網絡中的應用,實現線上交易和線下交易的融合。一方面,電商企業要通過電商平臺和農業合作社、專業化的農業公司實現直接對接,依靠現有資源和優勢與政府及地方企業合作,在縣、村建立運營體系,通過投資農村信息服務站建設,激活農村電商生態體系,支持快遞企業擴大農產品代購代銷服務。另一方面,鼓勵農民專業合作社、農業龍頭企業自建電商平臺或借助第三方電商平臺開展農產品銷售;鼓勵種植大戶、家庭農場等農業經營主體通過網絡獲取和發布市場信息,通過電子商務平臺采購和銷售種子、化肥、農藥等農業生產資料;鼓勵大學生村官、回鄉創業青年建立服務點,開展網上代購代銷服務。
  第二,開展電子商務進農村綜合試點建設。從現實情況來看,驅動電子商務進農村主要存在市場主導、政府引導以及市場和政府合力推動三個方面,有的以市場力量為主導,通過農村電子商務帶動實體產業發展;有的以特色資源為基礎,市場和政府合力推動農村電子商務發展;有的是政府部門依托各類平臺,積極引導和推動電子商務進農村。因此,一方面,優選一批產業基礎較好、可操作性較強,政府積極性高的縣、村開展電子商務應用試點項目建設,培育一批具有典型帶動作用的電子商務示范縣、示范村,支持示范點的新型農業經營主體和農產品、農資批發市場對接電商平臺。另一方面,找準縣域經濟、農產品資源、優勢農業、與電商的結合點,支持知名企業緊密結合示范點的產業特色和地域優勢,優先選擇農民急需、受益面廣、信息密集的消費品、農產品、農業生產資料等開展電子商務應用示范,培育一大批農村電商示范企業(店),不斷拓展針對農村市場的電商服務功能,實現電商平臺、企業與物流服務緊密融合?! ?br />   第三,適度發展“淘寶村”?!疤員Υ濉筆橋┐寰煤偷繾由濤穹⑸昂司郾洹鋇牟?,是發展農村電子商務的一個重要切入點。借助淘寶網、天貓等免費公共互聯網電商平臺和現代物流的輻射和周轉,讓農戶直接和市場對接,省掉了中間的流通環節,消費者購買的價格可以更低,同時也改變了農戶對產品定價毫無權力的弱勢地位,農民賺取的利潤可以更多。從資源基礎方面劃分,“淘寶村”可以分為基于原有產業基礎發展起來的和不依賴于原有產業“從無到有”發展起來的兩類。而由“淘寶村”帶動起來的快遞物流、餐飲住宿、包裝廣告、休閑娛樂等相關行業,有效解決了農村剩余勞動力的轉移問題,也吸引了大批農民工返鄉就業或創業。政府要牽頭組織,成立專門的機構,以縣為單位,首選有產業基礎的村鎮,依托地方特色產品進行培育與引導,并協調解決“淘寶村”產生、發展中存在的問題。
  把握著力點
  第一,著力完善農村電子商務綜合服務網絡。一是有效整合各種資源,建立具備運營服務中心和倉儲配送中心(商品中轉集散中心)功能的縣域農村電子商務服務平臺,充分發揮現有鄉鎮商貿中心的銷售、配送、金融、郵政、電信等服務功能,建立鄉鎮區域綜合服務站和物流網點,在行政村建設農村電子商務服務點,形成由縣域服務中心、鄉鎮服務站、村服務點組成的農村電子商務服務體系,為農村消費者提供信息發布、網絡購銷、線下體驗、質量追溯、售后服務等功能。二是推進農產品流通公共服務平臺建設,加快建設農村電子商務與現代物流業聯動發展的合作平臺,及時跟進配套服務措施,實現資源共享、雙向交易、標準對接。三是建立大型綜合性的農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站,引導農民積極進入市場,多層次、多渠道地參與電子商務。
  第二,著力強化農村電子商務發展的要素保障。一是加大政府對農村信息化基礎設施建設的支持力度,搞好農村網絡基礎設施的規劃和建設,充分利用縣域現有市場、信息、設施、流通、監管等資源,加強部門間的溝通與協調,建立和完善農村商務信息應用與共享機制,實現互聯互通和資源共享。加快農村商業網點信息化改造,完善網購、繳費、電子結算、物流跟蹤、商品質量監管、售后等綜合服務功能,建立起交易雙方能夠隨時、快速獲取錢物的現代化物流配送及結算體系,打通農村電子商務“最后一公里”。二是重點培育農村電子商務信息化專業人才,通過優惠政策吸引一批,通過創辦培訓基地和電商孵化基地培養一批,通過配套創業貸款等政策扶持壯大一批,以人才引領農村電商發展。三是利用先進的信息手段和網絡技術改造傳統的農產品流通模式,建設現代化物流配送體系,使農產品可以快速且低成本地流通出去。四是研究出臺扶持政策,完善有利于電子商務發展的財政、金融、土地、費稅等政策體系,除商務部門統籌協調電商發展之外,農業、供銷、扶貧等涉農部門也應重視和加強出臺明確的農產品電商扶持政策,試點推行電商扶貧工程。
  第三,著力做好農村電子商務培訓工作。一是在縣、鄉、村領導干部及相關政府工作部門人員中普及電子商務政策、理論等基本知識,提高基層政府對農村電商的認識和推廣應用電子商務能力,加大工作推進力度。二是支持電子商務企業、各類培訓機構、協會對農民群體進行電子商務運營、實操等方面知識的培訓,重點培訓涉農組織、專業合作社、農村青年、返鄉大學生、農村退伍軍人等掌握“互聯網+”運作模式與操作方法,提高他們接受互聯網并從事相關業務的能力,三是針對已經開展農村電子商務項目的示范縣制定更有針對性的培訓計劃,適時培訓相關部門和企業操作人員,加強項目實施過程中的跟蹤指導,推動電子商務進農村健康有序發展。伯恩茅斯富勒姆

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